Mempersiapkan operasi militer yang berani dan kejam terhadap anggota Boko Haram, pejabat tinggi dari badan keamanan dan intelijen berada di Lagos dan Abuja menjelang akhir tahun 2014 untuk berinteraksi dengan pemangku kepentingan penting yang berperan dalam membentuk persepsi dan opini publik. Presiden Persatuan Editor Nigeria (NGE) saat itu, Mr. Femi Adesina menjadi salah satu penonton.
Sesi interaktif tersebut menampilkan klip video kekejaman mengerikan yang dilakukan teroris Boko Haram terhadap kemanusiaan. Adegan berdarah eksekusi brutal terhadap petugas intelijen yang ditangkap yang dituduh memata-matai kelompok teroris ditampilkan. Para petugas dan informan mereka secara brutal dipotong, dikubur atau dibakar hidup-hidup oleh para teroris pemberani.
Salah satu video yang memilukan adalah video seorang agen intelijen perempuan yang tertangkap dan “ditambang” hingga berkeping-keping sebelum dia bisa memohon untuk tetap hidup. Beberapa bulan setelah beberapa pertanyaan dengan para pemangku kepentingan, melalui strategi operasi melawan teroris yang menakjubkan, gambaran positif muncul tentang keberanian tentara Nigeria. PRNigeria telah merilis beberapa video yang tidak diklasifikasikan mengenai penyerbuan Hutan Sambisa yang dilakukan oleh pasukan khusus dan agen intelijen dari udara dan darat. Video asli menunjukkan agen intelijen perempuan berhijab memimpin perempuan dan anak-anak dari serangan udara ke wilayah militer yang aman.
Ada juga laporan kasus penangkapan pria berpakaian wanita oleh pasukan Nigeria yang kemudian diketahui adalah agen keamanan yang ditugaskan untuk memata-matai kantong teroris. Anehnya, antara bulan Januari hingga Mei 2015, ketika Sambo Dasuki menjabat sebagai Penasihat Keamanan Nasional, lebih dari dua lusin kota yang diduduki berhasil direklamasi dan dibebaskan dari Boko Haram. Kota-kota tersebut adalah: Abadam, Askira, Baga, Bama, Bara, Buni Yadi, Damboa, Dikwa, Gamboru-Ngala, Goniri, Gujba, Gulag, Gulani, Gwoza, Hong, Kala Balge, Konduga, Kukawa, Marte, Madagali, Michika, Monguno, Mubi, Vimtim dan komunitas lainnya.
Sementara itu, meskipun badan-badan militer dan keamanan telah diberi penghargaan atas semua kampanye anti-terorisme, sebagian besar teroris terkenal yang ditangkap, terutama di perbatasan dan di seberang perbatasan, telah difasilitasi oleh badan intelijen. Dinas tersebut juga memfasilitasi partisipasi negara-negara tetangga yang enggan bergabung dalam Satuan Tugas Gabungan Multi-Nasional (MNJTF) dan pasukan khusus lainnya demi keberhasilan operasi.
Baru-baru ini, ketika 21 gadis Chibok dibebaskan oleh Boko Haram pada bulan Oktober 2016, Wakil Presiden Yemi Osinbajo secara terbuka mengungkapkan bahwa tidak ada pertukaran anggota sekte Boko Haram yang ditahan dengan gadis-gadis tersebut. Menteri Penerangan, Lai Mohammed, juga membantah keras laporan bahwa pemerintah Nigeria membayar uang tebusan yang besar untuk pembebasan mereka. Karena tidak ada yang tahu apa yang mempengaruhi sikap ‘Santa Claus’ para pemimpin Boko Haram untuk melepaskan gadis-gadis yang bahkan mengejutkan sebagian militer, ini adalah operasi intelijen murni yang luar biasa.
Penulis sengaja tidak menyebutkan organisasi rahasia Nigeria mana pun mengenai operasi di atas. Pengungkapan aib yang dilakukan Badan Intelijen Nasional (NIA) baru-baru ini setelah ditemukannya uang tunai di apartemen Ikoyi adalah komentar menyedihkan dari salah satu organisasi intelijen paling terorganisir, baik, dan dihormati di Afrika. Skandal ini tidak hanya merusak integritas badan tersebut, namun juga membuat komunitas intelijen Nigeria menjadi bahan cemoohan global.
Penting untuk dicatat bahwa anggaran gelap (black budget) dialokasikan dalam lingkaran keamanan untuk operasi rahasia dan operasi rahasia lainnya di suatu negara yang dapat dibelanjakan dengan berbagai cara dan melalui saluran yang berbeda, termasuk pendanaan untuk LSM, kelompok budaya, organisasi keagamaan, perusahaan, dan lain-lain. perusahaan swasta dan seringkali melalui uang tunai yang tidak dapat dilacak. Disadari dan tidak, warga negara yang patriotik dan tidak bersalah mendukung atau melakukan kegiatan intelijen tanpa diidentifikasikan dengan Dinas Rahasia.
Instrumen yang berkaitan dengan pembentukan, struktur dan tugas Badan Intelijen Nasional, khususnya berdasarkan Undang-Undang Badan Keamanan Nasional tahun 1986 (Cap 278LFN), dengan jelas menyatakan bahwa “Rekening Badan Intelijen Nasional tidak boleh diaudit eksternal, tetapi Direktur Jenderal harus selambat-lambatnya pada minggu pertama bulan Maret setiap tahun menyerahkan kepada Presiden… sebuah sertifikat yang menunjukkan total pengeluaran selama periode sebelumnya dan syarat-syarat pengeluaran tersebut, dan salinan Penasihat Keamanan Nasional.
Demikian pula terdapat pengulangan kata-kata kunci pada mandat NIA yang meliputi: Keamanan Nasional, Kepentingan Nasional, menggunakan sumber rahasia, menggunakan kedok urusan pemerintah atau swasta; melakukan spionase, operasi rahasia, dan kegiatan kontra intelijen.
Sekalipun ada personel yang dinyatakan berwenang untuk mengungkapkan identitas mereka, sebagian besar agen intelijen tidak dapat diumumkan dan dilarang untuk mengungkapkan identitas mereka, namun hanya kepada anggota keluarga dekat dan rekan. Ada yang hidup dalam kemewahan untuk tugas rahasia, ada pula yang mengemis dan berpura-pura miskin di bidang sensitif.
Badan-badan intelijen mengizinkan lembaga-lembaga serupa lainnya untuk mengambil pujian atas keberhasilan operasi mereka. Sebagian besar komandan teroris yang ditangkap terutama di perbatasan dan lintas negara difasilitasi oleh dinas intelijen.
Skandal N15 miliar yang diperoleh kembali oleh Komisi Kejahatan Ekonomi dan Keuangan (EFCC) di Jalan Osborne, Ikoyi, Lagos cukup memalukan karena Direktur Jenderal NIA, Duta Besar Ayo Oke mengklaim bahwa dana tersebut milik lembaga tersebut.
Insiden ini terjadi di tengah persaingan antar lembaga yang intens di mana lembaga keamanan dikatakan berada di balik kebocoran informasi rahasia dan rahasia untuk mencoreng anggapan bahwa mereka menentang pemerintahan yang sama.
Skenario di atas terjadi lagi di sini. Kini setelah NIA mengklaim sejumlah uang yang ditemukan di apartemen Ikoyi, apakah ini berarti Komisi Kejahatan Ekonomi dan Keuangan (EFCC) telah ditipu? Apakah pelapor misterius merupakan tokoh dalam persaingan antar lembaga? Atau apakah ini merupakan upaya kontra-intelijen yang dilakukan dinas rahasia asing terhadap Nigeria?
Dalam artikel bulan Desember 2016 oleh penulis ini di EFCC Magu: Antara Tersangka dan Korban
(http://yashuaib.com/blogs/magu-efcc-suspects-victims/) Saya memperingatkan bahwa “Presiden Buhari harus memastikan bahwa konflik antar-lembaga yang terjadi di antara lembaga-lembaga penting segera diatasi. Misalnya, jika EFCC mencoba menjadi bumerang terhadap laporan DSS, akibatnya tidak hanya akan kotor namun juga kemungkinan membahayakan keamanan nasional.”
Meskipun EFCC mengungkapkan penemuan tersebut, mereka gagal mengungkapkan pemiliknya. Bahkan juru bicara EFCC, Wilson Uwujaren, harus mematikan ponselnya selama hampir 72 jam selama perkelahian tersebut.
Dengan semua pihak menunjuk fakta bahwa uang itu milik NIA, beban pembuktiannya adalah siapa pelapor misterius itu? Mungkinkah pelapor bertindak atas nama lembaga yang terlibat dalam persaingan tersebut atau apakah ini merupakan operasi kontra-intelijen besar-besaran yang dilakukan oleh kepentingan asing untuk mengungkap dan mempermalukan jaringan intelijen kita?
Ada banyak cara untuk memberhentikan pejabat publik, namun upaya tersebut tidak boleh dilakukan dengan mencemari integritas lembaga publik yang mereka wakili, khususnya dalam arsitektur keamanan Nigeria.
Saya sangat yakin pada masa kritis ini dan dengan persaingan yang tiada henti antar lembaga dan terjadinya kebocoran informasi rahasia oleh beberapa lembaga pemerintah, Penasihat Keamanan Nasional saat ini, Jenderal Babagana Monguno harus mewaspadai perkembangan ini. Meski seorang pria terhormat, ia harus lebih pragmatis, karismatik, tegas, dan tegas dalam menghadapi lembaga-lembaga yang nakal.
Yusau A. Shuaib
Penerbit PRNigeria, pemenang penghargaan global dalam Crisis Communication
www.YAShuaib.com
(dilindungi email)