Bukan berita lagi bahwa Jaksa Agung Federasi, Abubakar Malami (SAN), telah mengajukan tuduhan pemalsuan terhadap pimpinan Senat. Pemalsuan adalah tuduhan yang sangat serius. Diduga para tergugat dalam kasus ini bersekongkol untuk memalsukan Peraturan Senat. Untuk membuat klaim selangit terhadap pimpinan badan legislatif tertinggi, Majelis Nasional, akan mensyaratkan bahwa Jaksa Agung telah melakukan pekerjaan rumahnya dengan baik dan kasusnya tidak hanya tidak dapat disangkal, tetapi juga masalah Keamanan Nasional. untuk melakukan sepenuhnya. mengadili kasus tersebut. Proposal lain dengan bobot yang lebih ringan akan memiliki konsekuensi yang tak terhitung bagi perkembangan demokrasi kita, pemerintahan yang baik, dan persepsi Nigeria di mata komunitas internasional. Tapi mungkinkah ini masalahnya?
Mari kita periksa masalahnya sejenak. Bagian 2 dari UUD 1999 Bagian 60 dari UUD 1999 dengan jelas menetapkan bahwa pemerintah kita harus didasarkan pada tiga cabang pemerintahan yang terpisah tetapi setara yang kekuasaannya dibagi sedemikian rupa sehingga tidak ada satu pun dari yang lain atau kombinasi yang dapat mengintimidasi, mempengaruhi atau mengawasi orang lain dalam pengelolaan urusan internalnya, tetapi harus bekerja sama dalam semangat kesetaraan untuk memastikan supremasi hukum.
Pasal 60 konstitusi menyatakan bahwa “Tunduk pada ketentuan Konstitusi ini, Senat atau Dewan Perwakilan Rakyat memiliki kekuasaan untuk mengatur tata caranya sendiri, termasuk tata cara pemanggilan dan reses DPR.” Konstitusi sekali lagi menyatakan di bawah pasal 64 sebagai berikut “64. (1) Senat dan DPR masing-masing akan bubar setelah lewatnya jangka waktu empat tahun terhitung sejak tanggal sidang DPR yang pertama.”
Implikasi dari kedua ketentuan ini untuk tujuan pasal ini akan diperiksa seolah-olah hanya dirujuk ke Senat. Akan jelas dari ketentuan bahwa Peraturan Senat dibuat oleh Senat untuk dirinya sendiri. Juga mudah untuk menyimpulkan bahwa dengan efek gabungan dari kedua ketentuan tersebut, aturan Senat baru tidak bergantung pada seberapa konsisten aturan tersebut dengan Senat yang keluar. Hal ini dikarenakan selain dari ketentuan Pasal 64 UUD yang bersumber dari praktek Parlemen Inggris, implikasi pembubaran Parlemen adalah tidak adanya lagi Parlemen yang lama (bubar), yang dalam hal ini dibawah konstitusi kita didefinisikan sebagai (setelah 4 tahun). Ini berarti bahwa setiap kegiatan yang tidak diselesaikan oleh Senat yang keluar dinyatakan batal demi hukum.
Implikasinya, Senat yang masuk menjadi Senat baru mulai dari awal. Kekuasaan Senat baru ini untuk membuat Aturan untuk dirinya sendiri tidak bergantung pada Senat sebelumnya yang memiliki dan memang mengadopsi Aturan. Aturan Senat sebelumnya hanya berguna sebagai panduan atau templat. Templat ini diubah, diadopsi, disetujui oleh Senat yang masuk untuk dirinya sendiri.
Pertanyaan yang kemudian muncul adalah berdasarkan aturan apa pemilihan dan pengambilan sumpah Senator terpilih didasarkan. Untuk menjawab pertanyaan tersebut, mari kita telaah dan pahami proses pelantikan Senat baru. Setelah menetapkan bahwa mantan senat bubar menjadi tidak ada oleh ketentuan konstitusi, sudah jelas bahwa aturan yang akan diadopsi untuk proklamasi senat baru dan pemilihan anggota hanya dapat didasarkan pada budaya, kebiasaan. dan penggunaan Senat. Posisi ini menjadi dapat dipertahankan bahkan dengan fakta bahwa anggota sampai mereka disumpah tetap dengan Konstitusi, hanya senator terpilih tanpa wewenang untuk meloloskan, menerapkan atau mengesahkan apa pun sampai mereka disumpah. Dalam hal ini, hanya panitera Majelis Nasional, yang merupakan pelopor aturan dan bertanggung jawab atas jalannya persidangan, yang dapat menentukan prosedur yang akan diadopsi. Saya tidak ingat ada keberatan dari senator terpilih mana pun terhadap proses atau aturan yang diadopsi pada hari itu oleh Panitera Majelis Nasional untuk bersumpah dalam dan melalui proses pemilihan.
Menurut AGF, keputusannya berdasarkan petisi senator tertentu dan laporan penyelidikan polisi. Petisi dan laporan bersama-sama menyatakan bahwa Perintah Tetap Senat 2015 sebagaimana diubah yang menjadi dasar pemilihan pimpinan Senat tidak asli tetapi dipalsukan.
Tetapi apakah kesimpulan ini didasarkan pada fakta dan hukum?
Nyatanya, hampir tidak masuk akal untuk memainkan unsur-unsur pemalsuan, kepraktisan dari apa yang disebut konspirasi pemalsuan akan terjadi secara efektif. Pertama-tama, pertanyaan-pertanyaan ini harus dijawab secara positif. Jika ada pemalsuan Peraturan 2015, diasumsikan ada yang asli, OG harus memiliki yang asli ini dari mana dia harus menentukan bahwa pemalsuan memang terjadi. Kedua, jika panitera yang merupakan pembawa aturan tidak menuduh pemalsuan dan Senat di kamar telah menerima dan meratifikasi aturan mereka sebagai otentik, pengadilan dapat menetapkan sebaliknya mengingat pemisahan kekuasaan dan tidak saling mengganggu wilayah satu sama lain? Bisakah AGF menuntut pemalsuan berdasarkan laporan lain? Jika dakwaan didasarkan pada aturan 2011 yang lama, bagaimana Saraki, yang bukan sipir atau pejabat utama majelis 2011, dimintai pertanggungjawaban secara hukum?
Padahal kami sebelumnya telah menetapkan fakta bahwa tidak ada cabang pemerintahan termasuk Eksekutif yang memiliki peran pengawasan atas cabang lain, sebuah fakta yang sangat ditekankan di bawah pasal 30 dan 32 Undang-Undang Dewan Legislatif (Kekuasaan dan Hak Istimewa). LFN 2010 CAP 234 yang membatasi kekuasaan eksekutif dan yudikatif untuk mengusut kegiatan lembaga legislatif, sulit untuk memahami dasar pemikiran posisi Jaksa Agung. Hal ini dapat diperdebatkan dan hampir terlalu mudah, kecuali silsilah yang dilampirkan pada kantor AGF yang menunjukkan bahwa AGF dalam kasus ini mungkin telah mempersiapkan dirinya secara berlebihan dan merusak silsilahnya sendiri hampir tidak dapat diperbaiki karena posisinya hampir tidak dapat dipertahankan.
Saya harap kita tidak membuat karikatur demokrasi kita dan merusak hak dan kesempatan rakyat kita untuk hidup dalam demokrasi yang berkembang. AGF perlu memastikan dia telah mengerjakan pekerjaan rumahnya dengan baik karena baunya seperti omong kosong dari jauh.
Amaku adalah asisten khusus senior untuk presiden senat