“Perusahaan Perminyakan Nasional Nigeria (NNPC) gagal mengirimkan $12,9 miliar ke rekening federasi antara tahun 2005 dan 2013,” Waziri Adio, sekretaris eksekutif Inisiatif Transparansi Industri Ekstraktif Nigeria (NEITI), mengatakan pada hari Rabu.
Adio mengajukan klaim tersebut di hadapan Senat.
Bos NEITI, yang berbicara pada laporan audit badan tersebut pada tahun 2013 mengenai sektor minyak dan gas, adalah orang pertama yang mendapat kehormatan untuk melakukan presentasi mengenai hal tersebut di hadapan majelis tinggi legislatif dalam dispensasi demokrasi saat ini.
Dia kemudian mengungkapkan kegembiraannya atas kesempatan tersebut dalam serangkaian tweet di akun Twitter-nya- @waziriadio.
“Terima kasih Yang Mulia telah memberi kami kesempatan langka untuk berbicara kepada @NGRSenaat mengenai masalah nasional yang sangat kritis ini,” kata Adio merujuk pada Presiden Senat Bukola Saraki.
“Kami berterima kasih atas kesempatan yang diberikan oleh SP @bukolasaraki dan para senator terkemuka untuk memberi pengarahan kepada @NGRSenate hari ini tentang laporan @nigeriaeiti.
“Ini bersejarah karena pertama kalinya laporan @nigeriaeiti ditanggapi serius oleh NASS. Kami menyambut baik panitia yang dibentuk oleh @NGRSenaat.
“Kami berharap ini menjadi titik balik yang nyata dalam memperbaiki kesenjangan yang besar di sektor pertambangan kita. Sekali lagi terima kasih kepada SP@bukolasaraki.”
Senat tidak diragukan lagi telah mencatat rekor dalam perang melawan korupsi melalui tindakannya dalam menerima laporan tersebut dan membentuk sebuah komite untuk menyelidikinya.
Di antara pengungkapan lainnya, bos NEITI tersebut mengklaim bahwa Nigeria hanya mengetahui secara pasti jumlah minyak mentah yang diekspornya namun tidak dapat menyebutkan jumlah komoditas yang diproduksinya.
Dia menjelaskan bahwa kurangnya informasi akurat mengenai jumlah sebenarnya minyak mentah yang diproduksi Nigeria diperburuk dengan tidak adanya sistem pengukuran yang tepat.
“Pada tahun 2013, negara ini memproduksi 800,3 juta barel dan dari jumlah tersebut negara tersebut menghasilkan $58,07 miliar dan ini mewakili pengurangan delapan persen dari $62,9 miliar yang dihasilkan negara pada tahun 2012,” katanya.
“Masalah kedua, ada sejumlah uang yang ditahan, hilang, atau kurang dibayar karena berbagai alasan.
“Uang ini ada tiga bagian. Yang pertama masuk kategori tidak menyerah, dan yang tidak dilaporkan berjumlah $3,8 miliar dan N358 juta.
“Kategori kedua adalah kategori kerugian, karena beberapa praktik yang tidak efisien dan pencurian, antara lain negara kehilangan $5,9 miliar dan N20 miliar.
“Dalam kategori undervalued, negara mengalami kerugian sebesar $599,8 juta
“Jika kita melihat utangnya, $1,7 miliar masih terhutang ke federasi untuk OMLS.
“Juga $1,29 miliar dari dividen NLNG dan N351 miliar dari utang minyak mentah dalam negeri yang belum dibayar, N2,17 miliar dari pembayaran tunai.
“Ini adalah uang yang kami tetapkan yang seharusnya dibayarkan ke federasi dan tidak dibayarkan.
“Kategori kerugian kedua yang dialami NNPC dan anak perusahaannya adalah sebagai berikut: dari $5,9 miliar, N4,7 miliar hilang karena pencurian dan vandalisme.
“N20 miliar hilang karena NNPC tidak memenuhi persyaratan bebas kredit 90 hari dan jika Anda melihat nilai waktu uang, jika Anda menghitung dengan bunga 12 persen, negara kehilangan N20 miliar.
“Beberapa isu dalam laporan tersebut – yang pertama adalah tentang aset yang dijual NNPC ke NPDC. Antara tahun 2010 dan 2011, NNPC menjual delapan aset milik federasi tersebut kepada anak perusahaan hulunya, NPDC. Dengan demikian, NNPC menjual 55 persen saham yang dimiliki atas nama federasi kepada NPDC.
“Kedelapan OMLS ini dinilai DPR sebesar $1,8 miliar. NPDC hanya membayar $100 juta dari $1,8 miliar, yang berarti terdapat jumlah terutang sebesar $1,7 miliar, dan bahkan $100 juta tersebut telah dibayarkan dua tahun setelahnya.
“Artinya NNPC mengangkat minyak atas nama NPDC, bukan atas nama federasi, padahal NPDC tidak membayar penuh aset-aset tersebut.
“Isu lain yang keluar dari audit adalah dividen NLNG. NLNG membayar $1,28 miliar pada tahun 2013, namun uang tersebut tidak ditransfer ke rekening federasi.
“Selain itu, antara tahun 2005 dan 2013, NLNG membayar $12,9 miliar kepada NNPC dan NNPC mengakui bahwa mereka menerimanya, namun uang tersebut tidak disetorkan ke rekening federasi.
“Kerugian lainnya adalah kerugian yang timbul melalui swap dan OPA. Ini adalah pengaturan di mana NNPC menukar minyak mentah dengan produk dan negara mengalami kerugian $518 juta karena inefisiensi pertukaran dan OPA.
“$211 juta hilang karena pertukaran produk dan $306 juta hilang karena OPA.
“N1.3trn telah diposting untuk subsidi minyak bumi pada tahun 2013. Angka ini 30 persen lebih tinggi dibandingkan total anggaran pendidikan, kesehatan, air bersih dan PASTI-P.
“Kami menemukan bahwa kita mempunyai defisit infrastruktur – negara hanya bisa mengatakan apa yang mereka ekspor dan tidak bisa secara resmi mengatakan apa yang mereka produksi.
“Ini selalu menjadi masalah dan audit menegaskan bahwa kami masih belum memiliki meteran yang seharusnya kami miliki.
“Kurangnya pengukuran ini mempunyai implikasi serius terhadap pendapatan dan keamanan nasional.”
Berbicara setelah presentasi, Saraki meyakinkan Adio bahwa senat akan bertindak berdasarkan rekomendasi dalam laporan tersebut.
“Saya dapat meyakinkan Anda bahwa Senat akan sepenuhnya membahas laporan ini, dan kami akan mengambil tindakan. Kami akan perintahkan eksekutif untuk mengadili mereka yang bersalah,” ujarnya.
Presiden Senat kemudian membentuk komite ad hoc yang diketuai oleh Jibrin Barau, seorang senator dari Negara Bagian Kano, untuk menyelidiki laporan tersebut.
Dia mengarahkan panitia untuk menyampaikan laporannya dalam waktu empat minggu.